Президент США Дональд Трамп совершает большую поездку по странам Восточной и Юго-Восточной Азии. Предполагается, что главным ее событием станет встреча Трампа на региональном саммите в Южной Корее 30 октября с председателем КНР Си Цзиньпином. За этими переговорами, пишет Радио Свобода, будут пристально следить в Кремле: Вашингтон, который на днях ввел санкции против двух крупнейших российских нефтяных компаний, пытается повлиять на позицию Пекина относительно российско-украинской войны.
США – КНР: металлы, тарифы и TikTok
Впрочем, в центре внимания двух лидеров наверняка будут в первую очередь вопросы экономических отношений. 26 октября министр финансов США Скотт Бессент сообщил новость, приятную для Пекина: по словам министра, он ожидает, что Китай отменит ограничения на экспорт редкоземельных металлов, а США в ответ откажутся от 100-процентных пошлин на китайские товары, которыми угрожал китайской стороне Дональд Трамп.
Редкоземельные металлы, необходимые для высокотехнологичного производства, – от компьютеров до боевых самолетов F-35 и ракет "Томагавк" – одна из слабостей США в торговой войне. Китай добывает подавляющую долю этих металлов, поставляемых на американский рынок, и это большая долгосрочная проблема.
Бессент охарактеризовал торговые переговоры с Китаем, продолжавшиеся уже несколько недель, как "весьма продуктивные". Они касались самых разных вопросов – от упомянутых редкоземельных металлов до популярной социальной сети TikTok, которую Вашингтон называл угрозой национальной безопасности США, опасаясь, что китайская компания ByteDance, которой принадлежит TikTok, могла бы передавать данные пользователей властям КНР. В этом году стороны достигли соглашения: контрольный пакет американских активов TikTok будет продан консорциуму американских инвесторов, включая Oracle и Silver Lake. Скотт Бессент заявил, что соглашение доработано, и двум лидерам останется лишь "благословить" его во время корейской встречи.
Нелегкая поездка
Авторы видеоподкаста Playbook издания Politico утверждают, тем не менее, что речь пойдет об одном из наиболее трудных для Трампа визитов. Причина – в непрозрачности позиции Китая, неясности относительно того, чего Пекин захочет от Вашингтона, помимо урегулирования обострившихся экономических конфликтов. Собственно, даже сама встреча Трампа и Си и ее формат не ясны до конца.
Я слышу выражения обеспокоенности по поводу того, каким будет подход США к региону в долгосрочной перспективе
Ясно, однако, что камнем преткновения в отношениях между двумя странами остается Тайвань, который КНР считает своей мятежной провинцией, а США поддерживают политически и в военном отношении. Накануне визита Дональда Трампа в регион Пекин совершил очередной демонстративный шаг: несколько китайских бомбардировщиков Н-6К пролетели в непосредственной близости от острова. А один из высокопоставленных китайских представителей заявил в минувшую субботу, что было бы прекрасно, если бы "мирное воссоединение" Тайваня с КНР произошло именно в этом году – в ознаменование 80-летия передачи острова после Второй мировой войны Китаю от Японии, чьим колониальным владением Тайвань был с 1895 года. Правда, тогда суверенитет над Тайванем установили не коммунисты, которые пришли к власти в материковом Китае 4 года спустя, а националистическое правительство Гоминьдана, сохранившее свою власть на острове и после поражения в гражданской войне.
В программе азиатского турне Трампа наряду с Южной Кореей, где предполагается его встреча с Си Цзиньпином, также посещение Малайзии и Японии. В Малайзии американский президент присутствовал на саммите АСЕАН при заключении мирного соглашения между Камбоджей и Таиландом: недавний кратковременный конфликт между ними Трамп внес в список "восьми войн", которые ему удалось прекратить в этом году. В Японии сегодня президента США приветствовал император Нарухито, а затем прошли его переговоры с новым премьер-министром Санаэ Такаити – первой женщиной в этой должности за всю историю Японии.
Сияние дипломатических улыбок не должно заслонять непростую ситуацию в отношениях США со странами региона, говорит бывший помощник госсекретаря по Азиатско-Тихоокеанскому региону Дэниэл Крайтенбринк. "Я слышу реальные выражения обеспокоенности по поводу того, каким будет подход США к региону в долгосрочной перспективе, и опасения [ряда стран] в первую очередь касаются того, как отреагирует Китай. Они начнут рассчитывать свои национальные интересы и поддерживать баланс в отношениях с Китаем способами, оставляющими в стороне США", – предупреждает дипломат в интервью The New York Times.
В треугольнике Вашингтон – Пекин – Москва
Скотт Бессент сказал, выступая в программе Meet the Press на телеканале АВС, что торговые переговоры дают надежду на решение целого ряда вопросов между двумя крупнейшими экономиками мира. Он добавил, что Трамп и Си "также будут обсуждать глобальный мирный план президента Трампа, который он так успешно реализует здесь, в Азии, на Ближнем Востоке, а теперь он обращает внимание на Украину и Россию". Одним из выражений такого внимания стали недавно введенные США санкции против российских компаний "Роснефть" и "Лукойл".
Китайские компании уже имеют большой опыт обхода санкций США
Аналитики считают, что влияние американских санкций будет в значительной степени зависеть от того, насколько строго они будут применяться, и от того, готов ли Вашингтон ввести вторичные санкции в отношении стран, которые продолжают вести дела с "Роснефтью" и "Лукойлом". "Пока не ясно, подкрепят ли США угрозу вторичных санкций их фактическим применением, – пишут Дэвид Голдвин, бывший специальный представитель США по энергетическим вопросам, и Андреа Клабоу, сотрудник Атлантического совета, в статье для Атлантического совета. – Китайские нефтеперерабатывающие компании уже имеют большой опыт обхода санкций США и, как правило, могут найти обходные пути, если они по-прежнему хотят получать российское сырье по выгодным ценам".
Китай в значительной степени зависит от импорта российской нефти. По данным аналитической компании Kpler, в прошлом году "Роснефть" и "Лукойл" обеспечили около четверти экспорта российской нефти в Китай. До 20% импорта сырой нефти в Китай – примерно 2 млн баррелей в день за первые девять месяцев 2025 года – поступало из России.
Большая часть нефти, закупаемой Китаем у России, доставляется морским транспортом. По словам энергетических аналитиков, "Роснефть" и "Лукойл" продают большую часть своей нефти в Китай через посредников, а не напрямую.
По данным Reuters, китайские государственные нефтяные компании PetroChina, Sinopec, CNOOC и Zhenhua Oil воздержатся от закупок российской нефти, доставляемой по морю, а частные нефтеперерабатывающие компании, как ожидается, также приостановят закупки, чтобы оценить последствия санкций. Однако неясно, как долго продлится эта приостановка.
Также трудно сказать, как санкции повлияют на импорт в Китай около 900 тысяч баррелей российской нефти в сутки по трубопроводу. Этот импорт осуществляется в рамках долгосрочного контракта между "Роснефтью" и государственной China National Petroleum Corporation.
Пекин отреагировал на действия США: 23 октября официальный представитель министерства иностранных дел Китая Гуо Цзякунь заявил, что "Китай последовательно выступает против односторонних санкций, которые не имеют оснований в международном праве и не были санкционированы Советом Безопасности ООН".
Сфера действия санкций США обширна, и потеря доступа к американской финансовой системе может стать угрозой существованию многих крупных китайских банков и конгломератов. "Лучший вариант для администрации Трампа – это показать несколько ярких примеров применения санкций, одновременно пообещав Китаю и Индии, что они не будут лишены доступа к российской нефти надолго, если Путин сядет за стол переговоров [Украине]", – пишут аналитики Голдвин и Клабоу в своей статье для Атлантического совета.
Удача или провал попытки Дональда Трампа добиться полномасштабной сделки с Китаем, которая имела бы как экономическую, так и политическую составляющую и могла бы приблизить конец войны в Украине, и станет главным итогом азиатского турне президента США.
